La aplicación de la ley que sanciona con multas de entre cinco mil y 400 mil pesos a quienes incumplan con las medidas preventivas por coronavirus tendrá un preestreno el próximo lunes, el Día del Amigo, antes de entrar en vigencia plena el 27 de julio.
El lunes saldrá a la calle el primer cuerpo de inspectores capacitado para controlar que no se violen las disposiciones del Centro de Operaciones de Emergencias (COE). Este primer equipo se conformará con policías de elite y empleados del Ministerio de Salud. Y tendrá como primera misión controlar que se cumplan los protocolos en bares y restaurantes y labrar actas en fiestas o reuniones privadas, no permitidas, anticipó Alejandro Gauto, subsecretario de Coordinación del Ministerio de Salud provincial.
No habrá sanciones –sí causas penales si el procedimiento es derivado a la Unidad Fiscal de Emergencia Sanitaria (Ufes)– porque hasta el 27 de julio las multas quedarán condonadas.
“Pero sí contabilizarán para la reincidencia”, aclaró Gauto. Esto es importante porque la ley prevé que la multa se duplique en caso de reincidencia.
Los inspectores podrán labrar actas electrónicas, que se subirán a la plataforma de Ciudadano Digital (Cidi) y los infractores recibirán la notificación vía correo electrónico.
Aunque todavía no está cerrada la reglamentación, habrá entre 48 horas y una semana de tiempo para que el infractor haga un pago voluntario, con un 50 por ciento de descuento. Este mecanismo copia los procesos de la Policía Caminera, que sirven de modelo también para las instancias de apelación: quien sienta que ha sido injustamente sancionado puede hacer un descargo, acudir a los siete juzgados de Faltas provinciales y, en última instancia, plantear un recurso jerárquico al ministro de Salud de la Provincia.
Para el legislador Francisco Fortuna, presidente del bloque de Hacemos por Córdoba y defensor de la ley en la discusión parlamentaria, la ley busca “disuadir el incumplimiento de las medidas sanitarias” y “ayudar a un uso responsable de la libertad”.
Fortuna anticipó que aún después del plazo de adaptación que estableció la ley los inspectores no saldrán a multar, sino que primero intimarán y buscarán que se cumplan las medidas de bioseguridad. “Esta es una ley sanitaria, que busca tener un efecto de persuasión y ser disuasoria”, señaló.
Este espíritu es el que llevó a que se plantee como un atenuante la colaboración con la investigación epidemiológica posterior a una infracción, que tiene un descuento de un 50 por ciento, similar al pago voluntario.
Los controles en la ciudad de Córdoba, por el momento, sólo se harán con inspectores de Salud y policiales, pero se está conversando con la Municipalidad de Córdoba para tratar de incorporar a los promotores de convivencia.
Las multas por no usar barbijo o tapaboca van de cinco mil a 10 mil pesos. No cumplir los protocolos en comercios, empresas o industrias tiene sanciones de 50 mil a 400 mil pesos. Hacer reuniones familiares que excedan el número de 10 personas o se hagan en un día diferente al domingo –el único autorizado por el COE– tendrá sanciones de entre ocho mil y 100 mil pesos. El incumplimiento del protocolo de ingreso, tránsito y permanencia en la provincia costará entre 50 mil y 400 mil pesos. Y quien viole el aislamiento o cualquier otra indicación epidemiológica tendrá sanciones de entre 20 mil y 150 mil pesos.
La ley establece sanciones para personas físicas, pero también jurídicas, explicó Fortuna. Y dio un ejemplo: en el caso de que se incumplan los protocolos en el transporte urbano, pueden labrarse actas contra el chofer, pero también contra la empresa. Lo mismo en un bar, con un cliente, un empleado y el dueño del local.
Gauto explicó que no hay superposición con los operativos de la Ufes. “Tenemos dos sistemas de responsabilidad compatibles: en uno puede llevar a prisión y en otro, a pagar multas. Como quien cruza en rojo un semáforo, atropella y mata a una persona. Tiene una causa penal y además, una multa”, ejemplificó.
Condonación y pagos con descuento
La ley prevé distintas instancias de morigeración.