Informe Diario de la Historia Archivo Gráfico y Museo Histórico de la ciudad
El lejano comienzo de los estudios por la autovía San Francisco- Córdoba
En 1971, se informó que ingenieros de Vialidad Provincial, estaban en San Francisco, trabajando para realizar estudios de los terrenos por donde pasaría la nueva ruta nacional 19. No se la denominaba todavía autopista ni autovía.
El 30 de julio de 1971 ingenieros de Vialidad Provincial llegaban a nuestra ciudad para inspeccionar terrenos. Se explicó que los estudios se extendían desde el límite interprovincial, a dos kilómetros al Norte de la ciudad y hasta la Cañada de Jeanmaire, dos kilómetros al Sur del actual trazado de la carretera. El cruce de Norte a Sur, sería a unos 6 kilómetros al Oeste de la ciudad.
Todo el recorrido sería siempre a dos kilómetros al Sur de la ruta existente y se estima que «agilizará el tránsito, al no pasar por ninguna población y, además, por ser más ancha que la actual». Se aclaraba que la ruta no llegaría a la ciudad de Córdoba, pues empalmaría en Monte Cristo, con la entonces nueva ruta de acceso a la capital que se había habilitado en 1969.
El anuncio de realización de la autopista Santa Fe-Córdoba, pasando por San Francisco el 25 de octubre de 1971. El mismo día que inauguró el comienzo del Parque Industrial y anunció que nuestra ciudad sería sede de la casa central del Banco Nacional de Desarrollo.
Promesas
La ruta 19, entre baches, yuyos y promesas (2011)
La ruta nacional 19 une Córdoba Capital con la ciudad de Santa Fe y es una de las más utilizadas para el transporte de cargas entre Brasil y Chile. La mayor parte de su extensión en territorio cordobés, especialmente entre Río Primero y San Francisco, luce con serios deterioros: sobran los baches y ondulaciones y faltan banquinas bien mantenidas. Su estado es muy deficiente, pese a que se cobra peaje.
A las quejas y reclamos de los usuarios habituales, se agregan las de miles de turistas que, en verano, usan este corredor.
Mientras se espera la prometida construcción de una autovía, esta ruta ocupa los primeros puestos del ranking de las más peligrosas y con mayor cantidad de víctimas fatales en la provincia. A los problemas estructurales por su estrechez y flujo constante de tránsito, compuesto por muchos camiones, se suma el mal estado.
Desde hace varios meses, la empresa Carretera Centrales Argentina SA, concesionaria del tramo de Río Primero a Frank (Santa Fe), casi no realiza tareas de mantenimiento.
En varios tramos, se observan banquinas llenas de yuyos, que en algunos sectores superan el metro y medio de altura y hacen hasta dificultosa la lectura de los carteles. En la carpeta asfáltica hay pozos. Para esquivarlos, los conductores hasta deben cruzarse de carril. La ruta se ve emparchada en varios tramos y se verifican ondulaciones y hundimientos. Uno de los casos más visibles se presenta a metros de la estación de peaje cercana a la localidad de Devoto. Personal de esa estación de peaje informó a La Voz del Interior que se habrían concesionado los trabajos de mantenimiento y volverían en los próximos días.
Los intendentes de Devoto, La Francia y El Tío presentaron una nota a Vialidad Nacional para quejarse por el mal estado de la ruta.
Mientras, Raúl Daruich, jefe de la delegación Córdoba de la Dirección Nacional de Vialidad, ratificó que están previstas mejoras en esa ruta. Aseguró que hay partidas previstas para transformarla en autovía de cuatro carriles. Los dos primeros tramos a ejecutar –según promete Vialidad– son los 33 kilómetros entre Monte Cristo y Río Primero y los 38 kilómetros entre Jeanmarie y San Francisco. Para esas obras, el presupuesto nacional 2011 prevé partidas por 23,9 millones de pesos.
Sobre las falencias en los otros tramos no previstos, Vialidad asegura que multó a la empresa concesionaria de peaje, que deberá, en breve, mejorar el mantenimiento general.
El gobierno nacional reactivó las obras del eterno proyecto de la autovía 19, el corredor estratégico de Córdoba a Santa Fe que lleva décadas de atraso y atraviesa los polos agroindustriales más importantes del país.
Se trata de una ruta que une las capitales provinciales en una traza de prácticamente igual longitud en cada distrito: 150 kilómetros por lado. El tramo santafecino fue finalizado hace años en un acuerdo que inició el entonces gobernador Jorge Obeid con Néstor Kirchner.
A pesar de que Nación no cumplió con su parte de construir el puente Santo Tomé-Santa Fe, la administración socialista completó la autopista con recursos propios. En cambio, el lado cordobés se mantuvo paralizado -salvo unos pocos kilómetros desde la circunvalación hasta Río Primero- ante la falta de giro de recursos nacionales en plena pelea con el gobierno de Cristina Kirchner.
Cuando Macri llega a la Rosada de la mano de los votos cordobeses, una de las primeras promesas fue completar la autovía antes de que termine su mandato. Rápidamente se licitó el proyecto, se avanzó con la compra de tierras de la traza y empezaron a construirse dos de los cuatro tramos.
Sin embargo, la devaluación del 2018 y el programa de ajuste del FMI paralizaron los proyectos de tal forma, que los consorcios de los tramos más atrasados directamente decidieron rescindir el contrato.
La recomposición de relaciones del kirchnerismo con Schiaretti con la asunción de Alberto Fernández volvió a reimpulsar los trabajos, pero la llegada de la pandemia interrumpió todos los planes.
Ahora, Vialidad Nacional reactiva los trabajos y confía en terminar gran parte de la traza para este año. «El tramo 2 de Arroyito a Cañada Jeanmarie consta de 58 km y tiene un avance del 60%. El tramo 4 va de Río Primero a Transito (34 km) y acá se hizo casi el 80%. Hace una semana se reactivaron los trabajos y ya empieza a haber movimiento de máquinas, a conformar obradores, se conformará la base asfáltica de la nueva calzada, se hará excavaciones y movimientos de suelo, construcción de terraplenes y el nuevo puente-distribuidor de La Francia con la ruta provincial 3», explicaron a LPO.
Si bien los otros dos tramos deberán ser licitados nuevamente, la expectativa es que la adjudicación no demore en concretarse para que sirva de pilar en la recuperación económica de la pospandemia.
«La obra es financiada en parte por el Ministerio de Obras Públicas, a través de Vialidad Nacional, y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Esto quiere decir que tiene financiamiento asegura y que no debería demorar eternamente», señalan desde Vialidad.
A su vez, sostienen que resulta fundamental para reducir los costos logísticos y dinamizar la producción en un corredor en el que el 30% del tránsito son camiones. Entre las múltiples empresas que se hacen presentes en los alrededores de la traza se encuentran las plantas de Arcor, Bimbo, Coca Cola, Sancor y otras tantas del polo industrial San Francisco, que los lugareños destacan como «el más importante de Sudamérica».
Nación invirtió en la autovía 19, en Córdoba, lo mismo que costaría hacer el puente a Santo Tomé (2021)
Este viernes el presidente de la Nación Alberto Fernández inauguró en la provincia de Córdoba dos tramos de la obra que transforma la ruta nacional 19 en autovía. Las inauguraciones corresponden a los segmentos Cañada Jeanmarie-Arroyito y Arroyito-Río Primero, con un total de 92,1 kilómetros.
En Santa Fe y en Santo Tomé se miran de reojo esas inversiones nacionales ya que en su momento la provincia convirtió en autovía a la ruta nacional 19 en el tramo de Santo Tomé a San Francisco (Córdoba). Esa obra debía pagarla Nación, tal como lo está haciendo hoy en territorio cordobés con una inversión total de casi 12.500 millones de pesos, algo más de 120 millones de dólares al cambio oficial. Justamente ese sería el presupuesto aproximado que tiene la obra del puente a Santo Tomé. La cifra no está clara porque con el paso de los años y la alta inflación en el país todas las fuentes consultadas indicaron que habría que afinar el lápiz antes de salir a buscar financiamiento. Incluso fuentes de la Legislatura santafesina calcularon que puede estar muy por encima de ese monto.
El 29 de agosto de 2007 el entonces presidente Néstor Kirchner –cuyo jefe de Gabinete era el actual presidente, ÇAlberto Fernández– pisó suelo santafesino en el marco de la campaña presidencial que llevaría a Cristina Fernández a la presidencia. En un acto que se realizó en el parque industrial de Sauce Viejo, Kirchner se comprometió a hacer el puente entre Santa Fe y Santo Tomé como compensación al esfuerzo que hizo Santa Fe durante el gobierno de Jorge Obeid con la autovía 19. Pero faltan dos meses para que la promesa cumpla 14 años y la Nación nunca saldó esa deuda. Para que todo no quede en palabras al viento, Obeid firmó en octubre de 2007 un convenio con el entonces Ministro de Planificación Julio de Vido.
La intendenta de Santo Tomé, Daniela Qüesta, recordó que hace dos meses ese municipio realizó una nueva presentación al gobierno nacional, pero que no tuvo respuesta. «Lo hacemos pensando que a esta altura del año, tanto a nivel nacional como provincial, se empiezan a elaborar los primeros ensayos de lo que será el presupuesto 2022. Entendemos que este es el momento oportuno de volver a poner en agenda la incorporación de partidas para la licitación del puente», le dijo a UNO Santa Fe.
«A uno le da impotencia», reconoció y aclaró que de los 14 años que pasaron hubo cuatro en los que se trabajó en la definición de una traza, pero después hubo cambios de gobierno, se volvió a analizar y discutir el proyecto y se volvieron a hacer los estudios de las cinco trazas para definir una. «Lo que está claro que no se puede volver a empezar», advirtió.
Qüesta entiende que no se haya avanzado durante el 2020 porque fue el primer año de gestión de Alberto Fernández y porque la pandemia del Covid ocupó el centro de la escena y los esfuerzos de todos los Estados. Sin embargo, aseguró que a partir de este año desde Santo Tomé volvieron a la carga para gestionar todos los proyectos de mediano y largo plazo.
«Uno tiene una expectativa porque es el gobierno del mismo signo político que se comprometió a hacerlo y que avanzó con el proyecto ejecutivo. Después tuvimos que renegar durante cuatro años convencidos de que no estaba en las prioridades del gobierno nacional de Mauricio Macri y eso fue una realidad porque no pasó nada. Esta gestión es la oportunidad de lograr que se concrete teniendo en cuenta que la obra ya tiene proyecto ejecutivo, con todo el proceso que eso implicó desde la audiencia pública, los trabajos de campo y la contratación de una UTE para hacer el proyecto. No perdemos las expectativas, pero no tuvimos respuestas», admitió.
La intendenta de Santo Tomé anticipó que en 15 o 20 días volverá a insistir para que se incorporen las partidas actualizadas en el presupuesto 2022. «Creo que en el momento menos pensado se va a anunciar algo. Hoy ya no tenemos que convencer a nadie sobre la importancia de la obra. Para Santo Tomé es algo innegociable e irrenunciable. Está todo lo previo hecho, ahora falta la decisión política para poner los recursos en esta obra o en otra», aseguró.
Los estudios para realizar esa obra se hicieron tres veces. En 1997-1998 ya se había hecho un trabajo para definir las posibles trazas. Eso fue realizado con financiamiento del CFI. Después llegó el anuncio de Kirchner, en 2007. Pero, según Qüesta, Cuando Fabián Palo Oliver asume la intendencia de Santo Tomé es Vialidad Nacional la que pone en cuestión la traza que se había definido y se vuelve a hacer un estudio. Nuevamente se analizan siete trazas posibles, se avanza en la audiencia pública y se contrata a la UTE Consulbaires-Proinsa para hacer el proyecto ejecutivo.
«Eso quedó encajonado durante cuatro años en la gestión de Macri, se anunciaron en diferentes oportunidades fechas de licitación que nunca se concretaron y ahora estamos pensando que es este el momento», concluyó.